
7月18日,中国东谈主民银行发布音书称,为进一步轮番反洗钱和反恐怖融资监管行动,落实《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督不休观点》关连要求,中国东谈主民银行对《中国东谈主民银行办公厅对于落实〈金融机构反洗钱监督不休观点(试行)〉关连事项的示知》(银办发〔2014〕263号文印发)进行了校正,形成了《对于落实〈金融机构反洗钱和反恐怖融资监督不休观点〉关连事项的示知(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。
谈及校正的必要性,央行在《草拟评释》中指出,一是进一步完善反洗钱监管轨制体系,《示知》上位依据是《金融机构反洗钱监督不休观点(试行)》,该文献于 2021 年校正为《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督不休观点》,当今正在阐述新出台的《反洗钱法》修改部分条件。《示知》的上位轨制发生变化,因此需要阐述现行的上位轨制进行修改。二是处置反洗钱监管履行中的凸起问题。为稳妥反洗钱监管新模式新要求,需要从轨制层濒临法东谈主金融机构监管框架、基于风险监管原则、监管信息聚积等赐与轮番,为反洗钱监管高质地发展夯实轨制基础。
本次校正明确了法东谈主金融机构监管单干,细化作恶东谈主金融机构反洗钱监管要求。
《示知》明确了由法东谈主金融机构总部监管行认真全面监管、法东谈主金融机构分支机构方位地监管行认真对其反洗钱义务履行和内放胆度践诺情况进行监管的系统性法东谈主监管,并详情了作恶东谈主金融机构的监管骨子和监管要求。
其中,部分世界性法东谈主金融机构(包括战术性银行、生意银行、券商、保障、计帐机构、支付机构共27家机构)由中国东谈主民银行总行动作其反洗钱监管行。
本次校正还完善基于风险的反洗钱监督责任要求。
《示知》法例,中国东谈主民银行总行统筹制定世界反洗钱监管策略,省级分行蚁合土产货区风险制定本级监管策略。同期,法例监管行对法东谈主金融机构开展风险评估,并阐述机构风险景色,统筹调配监管资源,合理制定并疗养监管谋略。此外,还明确了监管行对法东谈主金融机构开展风险评估的骨子和责任要求,法例了捏续性反洗钱监管的要求。
本次校正疗养了金融机构反洗钱信息报送要求。
一是细化《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督不休观点》中要求贯通的紧要风险事件类型。金融机构应当实时向反洗钱监管行贯通与反洗钱履职或洗钱风险关连的事件包括:
1. 本机构及从业东谈主员(含董事、监事、高档不休东谈主员)和本机构受益通盘东谈主波及紧要罪人作歹行动的情况;
2. 本机构已获知的客户波及跨国(境)或具有紧要社会影响的洗钱、恐怖融资和关连作歹行动的情况;
3. 本机构公司治理、里面放胆、信息系统配置与信息安全等对反洗钱履职具有艰苦影响的风险事件或处罚情况;
4. 本机构境外分支机构、子公司或团结集团内境外金融机构受到当地反洗钱监管部门处罚或惩责的情况;
5. 其他可能对本机构反洗钱履职或洗钱风险不休形成紧要影响,无意可能形成反洗钱关连紧要舆情的事件。
二是完善了年度责任贯通的主要骨子实时限要求,对年度责任贯通的身手进行了简化,并删除了关连附表。
此外,本次校正还删除了反洗钱窥探评级关连骨子和反洗钱不休信息系统及利用关连骨子。

背负剪辑:曹睿潼